Probleme pentru România privind proiecte de infrastructură majore! Risc uriaș de a pierde banii pentru două autostrăzi esențiale

O serie de licitațiile pentru loturile strategice ale drumului expres care va lega România de Ucraina scot în evidență o vulnerabilitate majoră a sistemului de achiziții publice și anume folosirea „terțului susținător” pentru a masca lipsa capacității reale de execuție. Totuși, această practică poate duce la pierderea finanțării și blocarea proiectelor deoarece ceea ce apare pe hârtie nu poate fi transpus, fizic, în teren.

Situație complicată cu capetele Autostrăzii Moldovei și Unirii, A7 și A8

Astfel, este vorba despre capetele Autostrăzii Moldovei (A7), Pașcani – Suceava – Siret, și Autostrăzii Unirii (A8), Târgu Neamț (Moțca) – Iași – Ungheni, care ar trebui finalizate prin programul SAFE, dar există probleme mari cu firmele fără experiență care se înscriu la licitație, arată ȘtiripeSurse.

Proiectul drumului expres Suceava – Siret, vital pentru securitatea europeană și finanțat prin fonduri SAFE, riscă să devină un teren de experimente pentru firme autohtone fără portofoliu real în infrastructura mare. Miza este uriașă, peste 13 milioane de metri cubi de pământ ce trebuie excavați în doar 20 de luni, o sarcină care depășește posibilitățile tehnice ale multor ofertanți înscriși în cursă.

Practica „cumpărării” de experiență similară nu compensează realitatea de pe șantier

Deși legală, practica „cumpărării” de experiență similară — prin care o firmă mică folosește palmaresul unui terț pentru a îndeplini criteriile de licitație — este criticată dur de specialiști. „Experiența formal dobândită nu garantează capacitatea reală a firmei”, avertizează experții în infrastructură. Există temerea justificată că, în spatele unor dosare impecabile juridic, se ascund „firme de apartament” cu cifre de afaceri infime, incapabile să mobilizeze utilajele și personalul necesar, scrie și Euro24.info.

Puțini giganți, mulți aspiranți, arată o radiografie a participanților

Spre deosebire de licitațiile pentru autostrada A8, unde s-au prezentat consorții internaționale puternice, pe tronsonul Suceava – Siret (A7) predomină companii românești care nu au demonstrat până acum gestionarea unor proiecte de o asemenea anvergură.

Printre puținele excepții cu rezultate concrete se numără:

Retter: firmă care a finalizat deja lotul Dumbrava – Mizil (A7) și se pregătește să livreze lotul 1 din A0 Nord.
Erbașu: cu lucrări avansate pe secțiunea Suplacu de Barcău – Chiribiș (Autostrada Transilvania).

În contrast, restul listei de ofertanți ridică semne de întrebare prin „apetitul dubios” de a licita pentru două sau chiar toate cele trei loturi simultan, fără a avea un istoric de execuție solid.

Pericol de blocaje și pierderea finanțării

În prezent, pericolul este iminent deoarece orice întârziere cauzată de incapacitatea tehnică a constructorului atrage automat pierderea finanțării europene.

Într-un context geopolitic tensionat, unde acest drum reprezintă o coloană vertebrală pentru logistica europeană spre Ucraina, România nu își permite luxul unor șantiere abandonate.

Specialiștii solicită astfel CNAIR o analiză riguroasă a ofertelor, care să depășească nivelul birocratic. Selecția trebuie să se bazeze pe capacitatea tehnică reală, pentru a evita transformarea fondurilor SAFE într-o oportunitate de profit pentru entități fără experiență, în detrimentul interesului național și european.

Detaliile tehnice ale acestor autostrăzi

Drumul Expres Suceava – Siret (55,7 km) a fost împărțit în trei loturi și scos la licitație de CNAIR. Iar interesul a fost unul enorm. 12 oferte au fost depuse pentru primele două loturi (câte șase pentru fiecare lot) și opt pentru lotul 3.

Cifrele acestui drum expres strategic, care va avea atât rol civil cât și militar și va asigura conexiunea infrastructurii rutiere din România cu infrastructura rutieră din Ucraina sunt importante:

Lotul 1 (Suceava – Dărmănești): 18,6 km; valoare estimată: 2,30 miliarde lei (fără TVA).
Lotul 2 (Dărmănești – Bălcăuți): 24,45 km; valoare estimată: 1,88 miliarde lei (fără TVA).

Detalii tehnice: pe lângă cele 4 noduri rutiere (Suceava Nord, Suceava Vest, Rădăuți, Siret Sud), vor fi construite 57 de lucrări de artă (poduri, pasaje și viaducte).

Lotul 3: (Bălcăuți – Siret): valoare estimată: 1,55 miliarde lei (fără TVA) pentru:

• construirea a 12,65 km de drum expres nou;
• modernizarea DN2 între finalul drumului expres și intrarea în punctul de trecere a frontierei, pe o lungime de aproximativ 1,45 km;
• modernizarea Drumului Național M19, pe teritoriul Ucrainei, pe o lungime de aproximativ 15 km.

Pe traseul lotului 3 al drumului expres urmează să fie construite 12 structuri, dintre care un pod peste râul Siret, cu o lungime de 967 m.