Bonusuri pentru bugetari în Legea Salarizării. Cum se va evalua un angajat
După ce va fi adoptată, Legea Salarizării va aduce bonusuri pentru bugetari. De fapt, va fi un sistem de premiere competitiv pentru angajații din sectorul public. Prima va fi între 10% și 20% din salariul de bază.
Bonusuri în Legea Salarizării
Aceste premii nu vor fi acordate automat tuturor bugetarilor bine evaluați, deoarece numărul beneficiarilor va fi limitat, iar instituțiile trebuie să se încadreze într-un fond anual fix.
Premiile vor depinde de criterii specifice stabilite separat pentru fiecare domeniu bugetar. În 2027, sistemul va fi aplicat doar personalului didactic, didactic auxiliar și angajaților Agenției Naționale de Administrare Fiscală (ANAF).
Pentru restul bugetarilor, mecanismul ar urma să fie accesibil începând cu anul 2028.
Cum se va evalua un angajat
Premiul de performanță reprezintă o sumă acordată peste salariul de bază angajaților cu rezultate profesionale deosebite.
Spre deosebire de salariu sau sporuri constante, premiul nu este un drept permanent și poate varia anual în funcție de activitatea individuală, rezultatele instituției și fondurile disponibile.
Ordonatorii de credite pot acorda aceste premii trimestrial, semestrial sau anual, însă nu sunt obligați să le plătească.
Premiile se adresează personalului care a realizat sau a contribuit direct la obținerea unor rezultate deosebite în cadrul instituției sau sistemului din care face parte.
Pot fi luate în considerare și activități speciale, lucrări excepționale sau gestionarea unui volum de muncă semnificativ mai mare decât nivelul obișnuit.
Criterii de performanță
Performanța poate varia în funcție de profesie și poate include rezultate școlare, reducerea termenelor de soluționare, gestionarea cazurilor complexe, creșterea încasărilor bugetare și îmbunătățirea serviciilor publice.
Criteriile concrete urmează să fie stabilite prin regulamente-cadru elaborate de ministerele responsabile pentru principalele domenii bugetare, precum învățământ, sănătate, cultură, diplomație, justiție și administrație.
Instituțiile din apărare, ordine publică și securitate națională vor putea adopta reguli proprii.
Premiile individuale vor reprezenta între 10% și 20% din salariul de bază, solda de funcție sau indemnizația de încadrare, calculate pentru o perioadă de trei, șase sau 12 luni, în funcție de intervalul evaluării performanței.
De exemplu, un angajat cu un salariu brut de 6.000 de lei poate primi un premiu între 1.800 și 3.600 de lei brut pentru o perioadă de trei luni.
Nu toți iau banii
Maximum 30% dintre angajații din posturile de execuție ocupate și maximum 30% dintre cei din posturile de conducere pot primi premii.
Numărul maxim de beneficiari se calculează raportat la posturile ocupate la finalul anului calendaristic anterior, transformând astfel premiile într-un mecanism competitiv.
Sindicatele și reprezentanții salariaților vor fi consultați, dar decizia finală aparține instituției și ordonatorului de credite.
Valoarea totală a premiilor acordate anual nu poate depăși 4% din suma prevăzută pentru salariile de bază și alte drepturi echivalente la nivelul fiecărui ordonator principal de credite.
Premiile pot fi plătite doar în limita fondurilor aprobate prin buget, iar instituțiile trebuie să împartă un fond fix între angajații selectați.
Cine va beneficia
În 2027, premiile de performanță vor fi acordate doar personalului didactic, didactic auxiliar și angajaților ANAF. Pentru celelalte categorii de bugetari, mecanismul general va deveni aplicabil din 2028.
Această etapizare are în principal motive bugetare și reprezintă o perioadă de testare a sistemului în domenii specifice înainte de extinderea la întregul sector public.
Premiile nu sunt condiționate direct de creșterea economică a României, dar depind indirect de bugetele instituțiilor și de limitele cheltuielilor salariale stabilite.
În anii cu venituri bugetare reduse sau măsuri de austeritate, fondurile pentru premii pot fi limitate.
Din 2028, legea leagă creșterea salariilor de obiectivul reducerii cheltuielilor salariale în sectorul public cu cel puțin 1,5 puncte procentuale din PIB în perioada 2024-2031.
Angajații de la ANAF și Autoritatea Vamală
Personalul ANAF și al Autorității Vamale Române beneficiază de un mecanism separat de recompensare și penalizare, bazat pe îndeplinirea indicatorilor de performanță și contribuția la stabilirea și încasarea creanțelor fiscale sau vamale.
Fondul pentru aceste stimulente poate reprezenta până la 3% din creanțele încasate și definitive, iar valoarea totală a stimulentelor nu poate depăși 12% din fondul de salarii aprobat pentru aceste instituții.
Acest sistem este distinct de plafonul general de 4% și de premiile individuale prevăzute în Legea salarizării.
Succesul sistemului de premiere depinde de claritatea și transparența criteriilor de evaluare și de modul de selecție a beneficiarilor.
Regulamentele de aplicare vor trebui să definească nu doar cine poate primi premiul, ci și procedurile de contestare a evaluărilor considerate incorecte.
Astfel, aceste reguli vor fi esențiale pentru evitarea conflictelor și pentru asigurarea unei aplicări corecte a sistemului de recompense.
