Continuă tensiunile dintre procurori și judecători, după ce vineri, judecătorii din Consiliul Superior al Magistraturii (CSM) spun că procurorii nu au avut niciodată acces formal în ECRIS. Mai mult, aceștia atrag atenția că permisiunea nerestricţionată a acestora în aplicaţie poate duce la aflarea deciziilor şi considerentelor înainte de pronunţarea instanţei.
Secţia pentru judecători a CSM a venit cu o serie de explicaţii privind lipsa accesului anchetatorilor în programul ECRIS (European Criminal Records Information Services/Serviciul European de Informaţii cu privire la Cazierele Judiciare), după ce colegii procurori din Consiliu i-au acuzat că au restricţionat „fără nicio justificare logică şi fără o alternativă funcţională” permisiunea în aplicaţie.
Judecătorii precizează, într-un comunicat remis vineri, că programul ECRIS este o aplicaţie pentru managementul fluxurilor de documente din instanţe, destinat exclusiv organizării activităţii judecătorilor şi grefierilor.
„În esenţă, prin accesul la sistemul ECRIS se asigură accesul la conţinutul dosarelor aflate pe rol şi al documentelor care se redactează în cadrul acestora, inclusiv al soluţiilor, precum şi la chestiuni organizatorice ale instanţelor (liste de şedinţă, planificări, metadate etc.) în timp real. Aşa cum există un ECRIS destinat instanţelor, există şi un ECRIS destinat parchetelor, cele două sisteme fiind separate, în prezent fără interconectări, nepunându-se niciodată problema ca judecătorii să aibă acces la ECRIS-ul parchetelor, în care sunt înregistrate cauzele aflate pe rolul acestora”, arată Secţia pentru judecători.
În ceea ce îi priveşte pe procurori, potrivit legii, aceştia au dreptul de acces la conţinutul dosarelor din instanţe în care participă Ministerul Public (nu ar trebui să aibă acces la documentele aflate în curs de redactare), precum şi la informaţiile solicitate expres în cadrul investigaţiilor penale, menţionează judecătorii, care adaugă că „nu s-a pus niciodată problema restricţionării accesului la acest tip de informaţii”, acces care este asigurat de altfel oricărui participant la un proces, raportat la legătura acestuia cu cauza respectivă.
„Accesul nerestricţionat al procurorilor în ECRIS implică accesul la documente sau informaţii din dosare în care aceştia nu sunt implicaţi, care au regim confidenţial sau nepublic, cum ar fi date cu caracter personal, informaţii care intră sub protecţia confidenţialităţii comerciale, proiecte de motivări ale hotărârilor judecătoreşti sau încheieri, lucrate în concept, nedefinitive, care astfel devin accesibile unor persoane care nu au dreptul să le cunoască anterior finalizării deliberării şi pronunţării unei hotărâri. Riscul este cu atât mai mare în materie penală, unde hotărârile sunt redactate chiar înainte de pronunţarea soluţiei, existând posibilitatea ca soluţia şi considerentele să fie cunoscute de procurori înainte de momentul pronunţării, cu consecinţe grave asupra confidenţialităţii şi imparţialităţii actului de justiţie”, subliniază judecătorii din CSM.
Potrivit acestora, procurorii nu au avut niciodată acces formal în aplicaţia ECRIS.
„Prin hotărârea Plenului CSM din 19 noiembrie 2013 a fost acordat accesul la ECRIS în regim read-only (operaţiuni de citire) strict pentru judecători şi grefieri. În fapt, de-a lungul timpului, la nivelul unor instanţe au fost create conturi şi pentru accesul procurorilor. În prezent, dintr-un total de 242 de instanţe, în 101 dintre acestea există conturi create pentru accesul procurorilor, iar în celelalte (141 instanţe) nu există, în acestea din urmă activitatea desfăşurându-se fără sincope, cu adaptarea activităţii parchetului la fluxul normal al activităţilor din instanţe”, se indică în comunicat.
În raport de această situaţie de fapt, judecătorii din Consiliu precizează că în cadrul viitoarei aplicaţii preconizate ECRIS 5 (modulul dedicat instanţelor), accesul procurorilor la informaţiile de interes se va face exclusiv prin intermediul Dosarului Electronic Naţional, existând deja discuţii tehnice pentru ca activitatea procurorilor să nu fie îngreunată, dar să se limiteze strict la domeniul permis de lege, adică dosarele în care Ministerul Public este implicat.
„De altfel, la nivelul Ministerului Justiţiei problema este cunoscută şi este deja identificată soluţia de acces prin dosarul electronic naţional, astfel încât să nu presupună o îngreunare a activităţii (de exemplu, accesul nu se va face pe bază de cerere pentru fiecare dosar, ci pe bază de rol în procedura de judecată, în măsura în care Ministerul Public figurează ca participant). În plus, aceste realităţi erau cunoscute mai demult şi la nivelul Secţiei pentru procurori a Consiliului Superior al Magistraturii”, adaugă sursa citată.
Judecătorii din CSM cataloghează ca „tendenţioasă” susţinerea privind îngreunarea activităţii procurorilor.
„Principalul argument pentru restricţionarea accesului la ECRIS, complementar cu acordarea accesului procurorilor (sau al altor participanţi la procedurile judiciare) doar la dosarele şi informaţiile la care accesul este permis, potrivit legii, prin Dosarul Electronic Naţional, este acela de a elimina riscul de a fi încălcată confidenţialitatea deliberării.
Orice alte speculaţii sunt tendenţioase şi nesocotesc rolul constituţional al puterii judecătoreşti, precum şi necesitatea de a asigura independenţa acesteia. Secţia pentru judecători reafirmă deschiderea pentru dialog pe orice temă, dar în acelaşi timp respinge practica prezentării unor informaţii trunchiate, a jumătăţilor de adevăr, pentru construirea unui narativ nociv pentru puterea judecătorească”, transmit aceştia.