NEWS

Premierul Ilie Bolojan anunță al doilea pachet de măsuri fiscale! UPDATE: Anunț privind pensiile speciale! Reforma companiilor de stat, a sistemului de sănătate, a legislației fiscale și a administrațiilor publice VIDEO

Premierul Ilie Bolojan anunță al doilea pachet de măsuri fiscale UPDATE Anunț privind pensiile speciale Reforma companiilor de stat a sistemului de sănătate a legislației fiscale și a administrațiilor publice VIDEO
Inquam Photos / Octav Ganea

Premierul Ilie Bolojan prezintă vineri, 11 iulie, al doilea pachet de măsuri fiscale arată surse politice care confirmă anunțul Guvernului privind o declarație de presă a șefului Executivului începând  cu ora 17:00.

Click to display the embedded YouTube video

facade placeholder

UPDATE: Măsurile anunțate de Ilie Bolojan privind al doilea pachet de măsuri

Ilie Bolojan a prezentat al doilea pachet de măsuri fiscale propus de Guvern pentru luna iulie.

„Care vor fi următoarele pachete pe care le pregătim în următoarele două săptămâni:

  • Reforma companiilor în care acționar majoritar este statul.

Din păcate o bună parte din aceste active pe care le administrează sunt mult sub potențialul piețelor în care lucrează. Mă refer la pierderi mai mici, la o mai bună calitate a serviciilor oferite, chiar la pofituri mai mari pe care statul să le poată investi și în general o bună administrare a acestor active. Vom publica de săptămâna viitoare toate datele ce țin de conducere și indicatori. Vom modifica indicatorii de performanță”, a declarat Ilie Bolojan.

Acuzații la adresa conducerilor companiilor de stat

„Unii s-au instalat pentru câțiva ani de zile pe baza unor indicatori de performanță care sunt formali din păcate, care nu înseamnă indicatori specifici care țin de industria respectivă, și dacă ți-ai făcut ședințele lunare și dacă bifezi câte ceva ai rezolvat o bună parte din indicatori. Indicatorii financiari sunt reduși în așa fel încât nu există indicatori care să arate clar că la o societate care este în pierdere există indicatori relevanți. Vom modifica legislația, propunem scăderea numărului de membri în conducere și plafonarea indemnizațiilor”, a completat Ilie Bolojan.

„E nevoie să creștem eficiența acestor companii, iar indicatorii să fie cerți, reducerea subvențiilor de stat, calcularea corecă a numărului de angajați, profiturile suplimentare să revină statului. De asemenea e nevoie de reducerea pierderilor sau închiderea societăților care acumulează pierderi mai mulți ani consecutiv”, a mai arătat premierul României.

Modificarea de legislație

„Vom propune modificarea de legislație ca numărul de societăți care sunt gestionate de AMEPIP să nu mai gestioneze 1400 de societăți, cam cât spune că gestionează, că nu le poate gestiona, iar numărul acesta să se reducă la maximum 200. Sunt societăți cu mai mulți oameni în consiliile de administrație decât angajații.

Cei care sunt în conducere trebuie să se zbată din greu să atingă indicatorii, pentru că fiecare ban pe care îl pierdem zilnic printr-o proastă administrare înseamnă cumulat miliarde de euro pentru țara noastră.

Nu o să fie simplu, pentru că această negociere va putea avea loc dacă oamenii își dau seama că vor fi ridicoli sau va trebui să intrăm într-un război cu ei, dar nu mai putem tolera această situație”, spune Bolojan.

Grup de lucru pentru acest pachet de măsuri

„Este un grup de lucru care s-a format pentru acest pachet de măsuri, condus de domnul Anastasiu, și din care fac parte ministerele care sunt autorități tutelare pentru principalele companii.

Aș vrea să vă dau două exemple:

Unul din indicatorii bancari după care poți judecat o bancă este randamentul capitalului. Băncile noastre de stat cu management performant, cu salarii de peste 20.000 net, cu comitete, cu indemnizații maxime, realizează randamente care sunt jumătate față de băncile din piață. Toate băncile statului, să fim bine înțeleși.

Cred că e mult loc de mai bine, pentru că de acolo statul român poate să facă politici financiare, poate să încaseze mai multe profituri.

Mă gândesc de exemplu la CFR, sau Metrorex, în fiecare an statul român subvenționează cu miliarde de lei aceste companii. CFR Călători din total cifra de afaceri are 80% din subvenții și 20% din venituri proprii. În Europa, subvenționarea este în medie între 30-60%. În Marea Britanie, treburile funcționează fără subvenții. Iar noi suntem în situația cu 80% subvenție, de-abia suntem pe zero.

Astfel de lucruri dacă le vom mai tolera, risipa bugetară va continua. Dacă nu oprim aceste spargeri pe care le avem, vom reveni de unde am plecat”, a punctat Bolojan.

Modificarea legislației fiscale

De asemenea, Ilie Bolojan a vorbit o serie de modificări privind legislația fiscală, pentru a reforma ANAF-ul și a crește gradul de încasări ale statului.

„O altă componentă importantă: modificarea legislației fiscale și măsuri pentru a ne încasa veniturile. E o direcție importantă: să ne creștem gradul de încasare”, a transmis Bolojan.

„Aici sunt niște fenomene care s-au acumulat de ani de zile. Pentru a combate munca la negru trebuie să faci controale serioase. Sunt zone, cum sunt construcțiile, unde se știe, dar trebuie să se facă controale. E nevoie să finalizăm digitalizarea ANAF, e o poveste fără sfârșit.

Trebuie să modificăm legislația, și este un grup de lucru sub coordonarea vicepremierului Tanczos Barna. Trebuie să limităm eșalonările, să ne întărim capacitatea de a confisca, avem arierate enorme acumulate, sunt responsabilități importante în structura ANAF”, a mai spus premierul României.
„Voi propune limitarea mandatelor pentru cei cu funcții de conducere și indicatori clari de performanță. Acumularea de arierate mari arată cât se poate de cert că unele societăți au fost protejate în acești ani. Societăți care sunt avertizate când sunt controlate, procese verbale care nu consemnează sume reale, ci mult mai mici, controale formale.

E nevoie de oameni specializați pe controlul prețurilor de transfer. Bineînțeles, sisteme de premiere a performanței, dar nu pe sumele impuse în procese-verbale, ci pe cele efectiv încasate.

Acesta este un domeniu foarte important, în care în afara pachetului legislativ, toate instituțiile trebuie să colaboreze, să facă schimb de date, astfel încât să combatem evaziunea fiscală și frauda în domeniul public. Evaziunea este și o cauză, dar și un efect”, a conchis premierul vorbind despre modificările propuse în legislația fiscală.

Reducerea risipei din sistemul de Sănătate

De asemenea, Bolojan a mai vorbit despre o altă direcție importantă, reducerea risipei din sistemul de Sănătate.

„A doua direcție importantă: reducerea risipei din sistemul de Sănătate. O componentă importantă de cheltuieli sunt cele pe Sănătate. Nu mă refer la fondurile europene sau bugetele de investiții, mă refer la sumele care intră în sistem prin casa de sănătate.

În urmă cu 10 ani, 2014, 2015 ponderea cheltuielilor din veniturile curente ale statului erau 11%, acum au crescut la 14-16%. Asta înseamnă niște sume foarte mari. De exemplu, 2021 – 49 de miliarde, 2022- 54 miliarde, 2023 – 59 de miliarde, 2024-73 miliarde, 2025 – estimat 77 de miliarde.

La întâlnirea cu președintele CNAS am fost informat că avem nevoie de cel puțin 10 miliarde ca să putem termina acest an. Dacă nu s-ar întâmpla nimic până la sfârșitul anului vom ajunge la 16%”, a spus premierul vorbind despre planurile privind reducerea rispei din sistemul de Sănătate.

„Acest nivel se apropie de cel din pandemie din 2020, doar atunci am mai avut o așa creștere, în rest ne-am stabilizat undeva la 11%. Se vede că în ultimii ani aceste cheltuieli pe componenta de sănătate sunt mult mai mari, cu cel puțin 10%, față de creșterea veniturilor. Nu este o direcție bună”, a completat ;eful guvernului.

„De ce avem această risipă în zona de sănătate? Avem cheltuieli de personal extinse de la an la an. Nu este legată în sănătatea din România numărul de cazuri rezolvate de cheltuielile de personal. Există alocări dedicate cheltuielilor de personal și nimeni nu are interesul să facă economii corecte sau performanță, pentru că nu are de ce”, a spus Ilie Bolojan.

„Gândiți-vă că șefii de secții dintr-un spital clinic din România nu îl numește directorul spitalului, ci îl numește facultatea de medicină sau universitatea. De cine credeți că va asculta? Există o limitare de sporuri care este dată de 30%, dacă bine țin minte. Spitalele autorităților locale nu aplică limitarea de sporuri la salarizarea unui spital, ci introduc și primăria în fondul de salarii și atunci baza la care se aplică 30% e mult mai mare. Dacă banii îți vin fără nicio problemă, nimeni nu acționează în sensul unei bune activități. E nevoie deci să legăm salarizarea de activitatea spitalului”, a declarat Ilie Bolojan.

„Avem decontări fictive sau umflate în multe cazuri. Aproape toate spitalele din România au consultanți pentru a-și îmbunătăți ICM, dacă știi cum să întocmești o foaie de tratament, cu anumite analize suplimentare, atunci sumele sunt mai mari pe care le primești, nu pentru că faci lucrurile mai bine, ci pentru că scrii mai bine și optimizezi mai bine.

Casele trebuie să își facă datoria și să verifice mai bine. Dacă sumele au crescut dar percepția asupra sistemului de sănătate nu s-a îmbunătățit, avem o problemă”, a mai arătat el.

Cheltuieli medicale scăpate sub control

„Avem cheltuieli cu medicamentele scăpate de sub control, care se extind de la an la an. Pentru că nu controlăm nimic. Numărul de medicamente inovative este foarte mare, sunt medicamente scumpe, și aceste medicamente inovative sunt mult mai multe decât medicamentele generice, care tratează aceleași boli. Aici trebuie să inversăm balanța, dar atât Ministerul Sănătății cât și CNAS să intervină, și cu bani mai puțini să rezolvăm în 99% din cazuri.

Avem concedii medicale extinse, avem niște punți în perioadele critice, între sărbători, și se vede un vârf de concedii programate exact 4 zile, nu te poți îmbolnăvi programat. Avem un număr de RMN-uri, CT-uri extinse, iar melanjul între sistemul public și cel privat – am socializat cheltuielile și am privatizat câștigurile”, a anunțat Ilie Bolojan.

Dacă vrem să avem un sistem de sănătate nu mai trebuie să continuăm cu risipa, e un domeniu foarte important, a mai arătat premierul.

Reforma Administrațiilor publice

De asemenea, Guvernul condus de Ilie Bolojan mai pregătește un pachet privind reforma administrațiilor publice.

„Un alt pachet la care se lucrează de către un alt grup, domnul ministru Cseke are un rol important: reforma administrațiilor publice. Ne propunem ca tot pachetul să fie pus în practică după consultările cu cei din administație.

Impozitarea proprietății, care este un jalon pe care trebuie să îl îndeplinim, dar și alte aspecte. E nevoie să le creștem capacitatea asdministrativă: ai datorii, nu mai beneficiezi de drepturi de la stat dacă nu ți-ai achitat datoriile”, arat] Bolojan.

Planuri privind descentralizarea

Nu în ultimul rând, Bolojan a vorbit și despre descentralizare.

„Partea de descentralizare, un alt aspect important. Vom veni cu o prevedere care va descentraliza autorizarea jocurile de noroc: Primăria poate să autorizeze o zonă, o stradă sau un cartier sau Mamaia de exemplu în municipiul Constanța, unde pe baza unei taxe speciale primăria poate să stabilească intensitatea.

Primăriile vor hotărî dacă au nevoie de jocuri de noroc și câte. Astăzi, orașele noastre sunt invadate de aceste jocuri de noroc”, a spus Bolojan.

„Avem o grămadă de active în paragină, cum sunt cele din zona sportivă, care nu au susțșinut această descentralizare, de frică să nu își piardă funcțiile.

Trebuie să avem administrații locale mai eficiente, să renormăm personalul care să țină cont de numărul de locuitori. Avem orașe în România cu 1900 de locuitori, salarizarea și numărul de angajați sunt la nivel de oraș. Normările trebuie făcute pe baze reale”, a spus premierul României.

„Trebuie să evaluăm funcționarii, există un proiect de lege în Parlament, în așa fel încât să existe o evaluare periodică. Dacă îți faci datoria, dacă nu…. Tot pe eficiență este nevoie ca banii care pleacă ca sprijin guvernamental să fie proporțional cu încasarea impozitelor. În general, toate măsurile de bună guvernare pe care trebuie să le susținem”, arată premierul.

UPDATE: Modificări importante privind pensiile speciale

Nu în ultimul rând, Ilie Bolojan a vorbit și despre jalonul privind pensiile speciale, de care depind sute de milioane de euro.

„Unul din jaloanele pe care trebuie să le atingem este legat de pensiile magistraților, și extins în pasul doi la toate pensiile speciale. Avem câteva realități care nu pot fi contestate, avem o pensionare prea rapidă a magistraților, în general la 48 de ani. Din pensionările pe care le-am semnat ca președinte, majoritatea erau la 48 de ani”, a transmis Bolojan.

„A fost o doamnă care a lucrat până la 60 de ani, o să mă duc să îi dau un buchet de flori. Dacă începi imediat după ce ai terminat facultatea, la 48 de ani te poți pensiona. Trebuie să creștem vârsta, nu știu, 30, 35 de ani de muncă. Să se facă nu foarte departe de vârsta standard de pensionare de 65 de ani”, a spus șeful Guvernului.

„Nu mai avem oameni în economie și în câțiva ani de zile nu va mai fi nimeni care să ne plătească pensiile. Atunci când ești mai înțelept, cu o capacitate puternică, cu experiență mare și poți întoarce ceva pentru țara asta”, arată Bolojan.

„A treia componentă: nivelul pensiei. Astăzi pensia este 80% din salariul brut, dar nu mai mult decât ultimul salariu. Un salariu brut înseamnă în general un salariu net +40-50%. Asta înseamnă că 80% din salariul brut este mai mare decât salariul net. Cred că o formulare corectă și cinstită – 80% din salariul net și nu mai e cazul să pui dar nu mai mult decât ultimul salariu. Este o prevedere bună, corectă și cinstită.

Acestea vor fi elementele de bază după care vom discuta în perioada următoare ca să ajungem la o soluție ca după consultarea magistraților să venim cu o soluție corectă, Și sistemul de justiție trebuie să își câștige încrederaa oamenilor”, mai spune premierul.

„Trebuie și o nouă lege de salarizare, care să nu scadă veniturile, dar să nu mai avem atâtea sporuri. Să avem o salarizare clară, transparentă, predictibilă. Pentru a nu se dezechilibra sistemul cred că cei care astăzi și-au câștigat dreptul de pensionare pot să rămână și să fie o derogare, ca să nu avem o plecare masivă din sistem”, a transmis șeful Guvernului.

„Este o prioritate ca în această vară să asigurăm finanțarea pentru fondurile europene, să îndeplinim jaloanele, să deblocăm tot ce ține de fonduri europene. Acestea sunt principalele direcții la care se lucrează și vor fi prinse în pachetul de la finalul lui iulie”, a conchis premierul lunga sa conferință de presă.

UPDATE: A început conferința de presă. Anunțul lui Ilie Bolojan

„Bună ziua, tuturor. Suntem la finalul unei săptămâni și vă prezint pe scurt proiectele la care am lucrat în această săptămână și care vor fi prioritățile pentru luna iulie.

Am prezentat în parlament pachetul fiscal bugetar, este primul pachet care are două direcții importante în vederea reducerii deficitului bugetar, cea de a  crește veniturile prin măsurile propuse și a doua să plafonăm cheltuielile și să le scădem”, a anunțat Ilie Bolojan.

„Aceste măsuri s-au referit exclusiv la componente structurale, în așa fel încât să putem testa atât reacțiile ECOFIN, dar și ale piețelor”, a completat șeful Guvernului.

„Am constatat că avem o reacție pozitivă și ați văzut marți poziția comisarului pe problemele economice, de asemenea a doua zi am lansat o emisiune de bonduri pentru a ne împrumuta și am văzut o perspectivă îmbunătățită pe care au avut-o piețele”, a declarat premierul.

„Am reușit să ne împrumutăm la dobânzi mai mici, pentru că marja de risc pentru România este mai scăzută, ceea ce înseamnă economii importante, de peste 200 de milioane de euro în dobânzi, în următorii 14 ani cumulat. De asemenea agențiile de rating au apreciat acest prim pachet ca un pas important. Îmbunătățirea va depinde de măsurile care vor fi implementate în perioada următoare și cum vor fi puse ele în practică. Trebuie să evităm să revenim la măsuri populiste.”, arată Bolojan.

„Pentru a menține acest trend avem nevoie de stabilitate politică și de punerea în practică a următoarelor pachete de măsuri”, a spus oficialul.

Știre inițială

Astfel, premierul Ilie Bolojan va avea vineri, de la ora 17.00, a treia conferință de presă din mandatul său, arată Guvernul intr-o informare recentă fără să anunțe conținutul conferinței. Totuși, conform Antena 3 CNN, Bolojan este așteptat să anunțe măsurile din cel de-al doilea pachet.

Tema principală a anunțului primului ministru se va axa pe proiectele de reformă ale Guvernului în perioada următoare, în contextul în care, la angajarea răspunderii în Parlament pentru pachetul de măsuri economice destinate reducerii deficitului bugetar, a anunţat că până la sfârşitul lunii iulie va veni în faţa forului legislativ cu un alt doilea pachet de măsuri de reformă.

Ilie Bolojan va anunța al doilea pachet de măsuri fiscale

Potrivit surselor Antena 3 CNN, prim-ministrul va anunța cel de-al doilea pachet de măsuri fiscale. Bolojan este așteptat să anunțe o serie de măsuri care vor fi luate în perioada următoare. Până acum, premierul a anunțat că în acest pachet 2 se va regăsi și reforma pensiilor speciale.

Informația a fost confirmată și de președintele Senatului, Mircea Abrudean, care a precizat că acest pachet de măsuri va fi adoptat în două-trei săptămâni.

Pe lângă problema pensiilor speciale, potrivit surselor Antena 3 CNN, noile măsuri vor include:

1. Taxarea proprietăților în funcție de valoarea de piață – românii să plătească impozit pe casă sau teren în funcție de cât valorează ele în realitate pe piață. Dacă autoritățile nu reușesc imediat să implementeze un sistem bazat pe valoarea de piață, se vorbește despre o variantă intermediară, cu grila modificate sau taxe duble.

2. Eco-taxă pentru toți șoferii & TOLLRO pentru transportatori

3. Limitarea schemei de personal: reducerea numărului de angajați în anumite instituții publice, companii de stat sau agenții guvernamentale.

4. Reformarea consiliilor de administrație din companiile de stat

De asemenea, Ilie Bolojan a declarat marți seara că al doilea pachet de măsuri fiscale va conține reforma ANAF.

Ce va aduce ”valul” doi de măsuri ale cabinetului Bolojan

Pilonul 1 – Resursa Umană

Revizuire indemnizații CA – uri autorități: ANCOM, ASF, Curtea de Conturi, Consiliul Concurenței

Eliminarea cumulului pensiilor cu salariul în cadrul instituțiilor și autorităților publice

Restructurarea Administrația Națională Apele Române

Pilonul 2 – Simplificare/Debirocratizare

Simplificare proceduri inregistrare SRL – firma într-o zi (intersectare cu digitalizare)

Pilonul 3 – Digitalizare

Departament digitalizare în subordinea Prim-Ministrului pentru corelarea tuturor măsurilor de digitalizare.

Din septembrie, catalogul digital electronic la nivel național

Citește și Măsurile de austeritate se resimt în mediul de afaceri. Companiile mici se gândesc la concedieri sau chiar închiderea afacerii

Pilonul 4 – Eficientizare autorități publice/companii de stat

Limitarea salarizării – intersectare cu resursa umană

Restrângere CA-uri/Comisii de supraveghere/Consilii consultative

Reorganizarea structurilor funcționale din componența DSU, IGSU și IGAv, în vederea reducerii funcțiilor de conducere, optimizarea proceselor de comandă și suport în vederea asigurării unui lanț decizional suplu

Analiză companii de stat cu potențial de restructurare – Energie, Transporturi, industria de apărare

Bolojan vrea și depolitizarea funcțiilor de conducere!

Pilonul 5 – Imaginea României (nu a menționată, deocamdată, nicio măsură)

Pilonul 6 – Reforma administrativ-teritorială

Desființarea funcției de viceprimar la autoritățile administrației publice locale cu o populație mai mică de 1.500 de locuitori – adoptare în 2025, intrarea în vigoare la 1 ianuarie 2026.

Transferarea rețelelor de utilități publice neautorizate către operatorii regionali autorizați;

Stabilire scheme de personal maximale

Revizuirea funcționării Poliției Locale (inclusiv prin plafonare dispozitive), în colaborare cu M.A.I.

Creșterea/stimularea capacității de încasare a impozitelor (inclusiv prin creșterea alocărilor bugetare drept consecință)

Comasare direcții/servicii furnizate de localități mici

Comasare structuri subordonate IGSU, DSU, IGAv în structuri teritoriale.

Pilon 7 – Eficientizare fiscală

ANAF, Antifraudă, VAMA – decizie pentru plasare în afara algoritmului politic și demarat procesul de reorganizare și crearea indicatorilor de performanță; decizie de depolitizare funcții de conducere si examen național

Înăsprirea regimului insolvenței, evitarea insolvențelor în cascadă, înăsprirea legislației privind executarea silită, criminalizarea evaziunii fiscale și a evaziunii organizate.

Demarat analiza pentru reorganizarea ANAF, în vederea comasării direcțiilor redundante.

Implementarea unui sistem de scoring fiscal pozitiv, care să permită tratament diferențiat pentru contribuabili în funcție de istoricul lor de conformare și contribuție.

Pachetul al doilea de măsuri ar urma să fie publicat oficial luna aceasta.

Măsuri concrete de restabilire a bunului simţ în administraţia centrală şi locală

Premierul Ilie Bolojan a spus, în plen, că atunci când a spus că e nevoie de un nou inceput, s-a gândit şi la măsuri concrete de restabilire a bunului simţ în administraţia centrală şi locală.

”Unele vin prin educaţie, dar unele mai vin şi prin reguli. Şi cu aceste reguli se ocupă acum Guvernul pe care îl conduc. Din acest motiv, vreau să vă vorbesc şi despre cel de-al doilea pachet pe care îl avem în pregătire la Guvern. El va veni în completarea acestor prime măsuri”, a spus premierul în discurs.

”Până la sfârşitul lunii iulie, vom reveni în faţa Parlamentului României cu acest al doilea pachet de măsuri, cu accent pe echitate, moralitate şi eficienţă. Vorbim despre reforma pensiilor speciale, prin eliminarea excepţiilor, calculul corect al pensiilor şi intrarea în pensie la vârsta generală, reforma companiilor de stat şi a autorităţilor autonome. Restructurăm ASF, ANCOM şi ANRE. Reducem numărul de membri şi indemnizaţiile din consiliile de administraţie. Transparentizăm activităţile şi contractele”, a anunţat premierul.

Ilie Bolojan s-a referit şi la reforma administraţiei locale şi centrale, prin redimensionarea aparatul bugetar din primării şi agenţii, prin descentralizare şi digitalizare şi combaterea evaziunii fiscale şi a fraudării banului public, dar şi urgentarea accesării fondurilor europene şi prioritizarea investiţiilor cu impact direct în dezvoltare.

claudiu.popa@mediaflux.ro - Claudiu Popa este jurnalist, fotograf și țăran în timpul liber. Cochetează cu presa încă din liceu, când a scris la ziarele Informația Prahovei sau Actualitatea Prahoveană. ... vezi toate articolele