Bani de la stat pentru șoferii care lucrează pe comunitate. Senatul acordă o indemnizație de 40 de euro/zi

Nicolae Ciucă și Alexandru Nazare au venit cu o inițiativă legislativă prin care propun acordarea unui indemnizații de hrană de 40 de euro/zi, șoferilor din sectorul transporturilor. Obiectivul urmărit constă în combaterea efectelor negative ca urmare a amânării aderării României în spațiul Schengen și cu granițele terestre.

În expunerea de motive a inițiativei cei doi liberali au motivat faptul că timp se zece ani în intervalul 2012-2022, menținerea României în afara spațiului european de liberă circulație au generat pierderi de peste 16 miliarde de euro în sectorul transportatorilor.

Indemnizație de hrană pentru șoferii români din comunitate

Nicolae Ciucă și Alexandru Nazare au explicat că sectorul transporturilor este unul dintre pricipalii contributori la Produsul Intern Brut și care întâmpină consecințe grave din cauza întârzierilor în aderarea spațiului Schengen. Deși sectorul s-a dezvoltat în ultimul deceni, în prezent, sectorul transportatorilor poate deveni necompetitiv în fața competitorilor regionali.

Însă, inițiativa legislativă a intrat în vizorul Consiliului Legislativ deoarece măsura propusă de cei doi liberali poate încălca prevederilr Codului civil privind libertatea contractuală din mediul privat. Atenționare care poate generea controverse în privința votului.

Concret, inițiativa legislativă privind indemnizația de hrană pentru șoferi în valoare de 40 de euo/zi, reprezintă o soluție pentru a combate efectele negative asupra sectorului transporturilor generate de întârzierea aderării în Spațiul Schengen.

Pierderi suferite de transportatori în perioada 2012-2022

Nicolae Ciucă și Alexandru Nazare au prezentat o listă cu pierderile suferite de transportatori din cauza veto-ului Austriei pe tema aderării României în spațiul Schengen. Prin urmare, graficul pierderilor suferite de transportatorii români în perioada 2012-2022 arată în felul următor:

• în 2012, au fost pierderi de 386,6 milioane de euro;
• în 2013 au fost pierderi de 546,3 milioane de euro;
• în 2014 au fost pierderi de 622,6 milioane de euro;
• în 2015 au fost pierderi de 830,4 milioane de euro;
• în 2016 au fost pierderi de 1.259,3 milioane de euro;
• în 2017 au fost pierderi de 1.766,3 milioane de euro;
• în 2018 au fost pierderi de 2.067,2 milioane de euro;
• în 2019 au fost pierderi de 2.310,2 milioane de euro;
• în 2020 au fost pierderi de 2.072,1 milioane de euro;
• în 2021 au fost pierderi de 2.269,2 milioane de euro:
• în 2022 au fost pierderi de 2.413,4 milioane de euro.

Suma totală se ridică la peste 16,5 miliarde de euro

Suma totală a pierderilor se ridică la puțin peste 16,5 miliarde de euro. Potrivit proiectului legislativ aflat în dezbatere publică, indemnizația de hrană este o practică obligatorie în UE. În plus, diurna pentru transportatorii români nu a mai fost acutalizată din 2022.

„Dacă s-ar fi actualizat, astăzi ar fi trebuit să ajungă la nivelul de 76 de euro. Lucrătorii români din sectorul transporturilor nu beneficiază de indemnizație de hrană, iar diurnele și indemnizațiile sunt mult inferioare față de media europeană”, se mai arată în această expunere de motive.

În acest sens, liberalii amintiţi propun o indemnizație de hrană în valoare de 40 de euro/zi, valoare deductibilă fiscal. Inițiativa legislativă depusă în Parlament include mai multe măsuri.

Indemnizaţie de 40 de euro/zi

Una din ele constă în acordarea indemnizației de hrană pentru lucrătorii mobili, în conformitate cu HG 28/2008. A două măsură prevede acordarea unei indemnizații de hrană de 40 de euro, deductibilă fiscal. De asemenea, se mai urmărește majorarea plafonului neimpozabil la 4 salarii de bază atât pentru contribuțiile la asigurările sociale de sănătate cât și pentru indemnizațiile de delegare și detașare.

Nicolae Ciucă și senatorul Nazare evidențiază faptul că majoritatea statelor membre UE alocă o indemnizație de hrană pentru timpii petrecuți, începând de la patru ore. În Germania, anul trectut sectorul transporturilor a primit o indemnizație lunară de 288 de euro. Legislația în vigoare permite angajaților să primească de la angajator tichete de masă sau contravaloarea hranei. Însă angajații detașați sunt discriminați.

Avizul Consiliului legislativ

Consiliul Legislativ a evidențiat că în sectorul privat, relațiile de muncă sunt stabilite în conformitate cu înțelegerile contractuale individuale încheiate între angajatori și angajați. Contracte care, de fapt, reprezintă acorduri bilaterale validate de ambele părți.

Avizul favorabil dat de Consiliul Legislativ pe inițiativa propusă de Ciucă și Nazare mai menționează că, în conformitatea cu regelemntările Codului civil, libertatea contractuală se aplică și pentru contractele individuale de muncă. Astfel, părțile au libertatea să stabilească conținutul contractelor în condițiile stabilite și acceptate de ambele părți. Prin urmare, se propune analizarea modului în care inițiativa propusă de liberali ar puntea încălca libertatea contractuală.

Alexandru Nazare și Nicolae Ciucă au solicitat dezbateri imediate pe inițiativa legislativă, totodată au solicitat avizele Consiliului Fiscal și punctul de vedere al Guvernului. Camera Deputaților este for decizional în acest sens, iar proiectul ar urma să fie discutat în Senat, potrivit EvZ.