Țările UE au la dispoziție cinci ani pentru a se pregăti pentru război, potrivit unui plan militar care va fi prezentat joi de Comisia Europeană și care a fost consultat de POLITICO.
„Până în 2030, Europa are nevoie de o poziție de apărare europeană suficient de puternică pentru a-și descuraja în mod credibil adversarii, precum și pentru a răspunde la orice agresiune”, se arată în proiectul de plan, care va fi discutat de miniștrii apărării miercuri seara, înainte de a fi prezentat Colegiului comisarilor joi. Acesta va fi prezentat liderilor UE săptămâna viitoare.
Foaia de parcurs privind pregătirea în domeniul apărării 2030 este un semn al rolului crescând al UE în afacerile militare, o reacție la războiul președintelui rus Vladimir Putin împotriva Ucrainei și la angajamentul neclar al președintelui american Donald Trump față de securitatea europeană, arată POLITICO.
„O Rusie militarizată reprezintă o amenințare persistentă la adresa securității europene în viitorul previzibil”, se arată în document, care a fost raportat pentru prima dată de Bloomberg.
În timp ce țările UE își măresc rapid bugetele de apărare, o mare parte din aceste cheltuieli „rămân în mod covârșitor naționale, ceea ce duce la fragmentare, inflație a costurilor și lipsă de interoperabilitate”, se arată în documentul de 16 pagini.
Organismul executiv al UE presează capitalele să cumpere arme împreună și dorește ca cel puțin 40% din achizițiile de apărare să fie contracte comune până la sfârșitul anului 2027 — față de mai puțin de o cincime în prezent. Foaia de parcurs stabilește, de asemenea, obiective pentru ca cel puțin 55 % din achizițiile de arme să provină de la companii din UE și Ucraina până în 2028 și cel puțin 60 % până în 2030.
Documentul trece în revistă, punct cu punct, o serie de priorități.
Unul dintre obiectivele sale principale este de a acoperi lacunele UE în materie de capacități în nouă domenii: apărarea aeriană și antirachetă, mijloace de sprijin, mobilitate militară, sisteme de artilerie, IA și cibernetică, rachete și muniție, drone și antidrone, luptă terestră și maritimă. Planul menționează, de asemenea, domenii precum pregătirea pentru apărare și rolul Ucrainei, care ar fi puternic înarmată și sprijinită pentru a deveni un „porc spinos de oțel” capabil să descurajeze agresiunea rusă.
De asemenea, include calendarul pentru trei proiecte-cheie: Eastern Flank Watch, care va integra sistemele de apărare terestră cu sistemele de apărare aeriană și anti-drone și „European Drone Wall” recent propus de Comisie pentru a proteja mai bine țările din est; European Air Shield pentru a crea un sistem de apărare aeriană cu mai multe niveluri; și Defence Space Shield pentru a proteja activele spațiale ale blocului.
Comisia speră că liderii UE vor aproba aceste trei proiecte până la sfârșitul anului.
Pentru a fi gata până în 2030, conform proiectului de foaie de parcurs, proiectele din toate domeniile prioritare ar trebui lansate în prima jumătate a anului 2026. Până la sfârșitul anului 2028, proiectele, contractele și finanțarea ar trebui să fie în vigoare pentru a aborda cele mai urgente lacune.
Comisia dorește, de asemenea, să identifice capacitatea industrială necesară pentru a acoperi lacunele și să identifice riscurile și blocajele din lanțul de aprovizionare cu materii prime critice. Acest lucru s-ar putea dovedi controversat, întrucât industria europeană a fost, în mod tradițional, reticentă în a împărtăși prea multe informații despre producție și lanțurile de aprovizionare cu Bruxelles.
Documentul menționează că UE va contribui la mobilizarea a până la 800 de miliarde de euro pentru cheltuieli în domeniul apărării, inclusiv programul SAFE de împrumuturi pentru arme în valoare de 150 de miliarde de euro, Programul industrial european de apărare în valoare de 1,5 miliarde de euro – care se află încă în negociere –, Fondul european de apărare și, odată ce va fi adoptat în 2027, următorul buget multianual al blocului.
Documentul subliniază că țările vor păstra controlul, accentuând faptul că „statele membre sunt și vor rămâne suverane în ceea ce privește apărarea națională”. În ciuda limbajului prudent, unele țări membre se opun unui rol mai important al UE în domeniul apărării, care este în mod tradițional rezervat guvernelor naționale.
„Obiectivul principal trebuie să fie pregătirea condițiilor astfel încât statele membre să își poată îndeplini obiectivele naționale și internaționale în materie de capacități”, a declarat Germania în contribuția sa oficială la Foaia de parcurs a UE pentru pregătirea în 2030.
Contribuția Suediei, distribuită diplomaților, afirma că „indicatorii trebuie să fie orientați către rezultate și să se concentreze pe măsurarea rezultatelor tangibile”, mai degrabă decât să solicite în ce măsură țările utilizează instrumente specifice, cum ar fi achizițiile comune.
Planul militar, în curs de elaborare încă din vară, încearcă să răspundă preocupărilor întregului bloc, nu doar ale țărilor care se simt cel mai amenințate de Rusia. Într-un gest de recunoaștere a țărilor din sudul Europei, precum Italia și Spania, planul afirmă că „Europa nu își poate permite să ignore amenințările provenite din alte părți ale lumii”, menționând Orientul Mijlociu și Africa.
Proiectul insistă, de asemenea, asupra faptului că UE va coordona îndeaproape cu NATO. Alianța și unele capitale naționale sunt îngrijorate de faptul că Bruxelles-ul ar putea crea o structură de apărare paralelă, care ar complica planurile de război, în loc să se integreze armonios cu NATO.
Obiectivul este de a permite UE să devină mai independentă într-o lume mult mai periculoasă.
„Statele autoritare încearcă din ce în ce mai mult să se amestece în societățile și economiile noastre”, se afirmă în proiect. „Aliații și partenerii tradiționali își schimbă, de asemenea, atenția către alte regiuni ale lumii… Poziția și capacitățile de apărare ale Europei trebuie să fie pregătite pentru câmpurile de luptă de mâine.”