ANAF poate cere să plătești datoriile altcuiva. Legea se schimbă pentru români
ANAF vrea să implementeze mecanismul răspunderii solidare prin care să ceară plata datoriilor restante de la o persoană diferită de debitor. Autoritățile au inițiat un proiect în acest sens, punând accent pe verificarea detaliată a faptelor.
Legea se schimbă pentru români
Datoriile fiscale ale unei firme pot fi, în anumite condiții prevăzute de lege, transferate către administrator, asociați sau alte persoane responsabile. Acest mecanism, denumit răspundere solidară, permite Agenției Naționale de Administrare Fiscală (ANAF) să solicite plata obligațiilor fiscale restante de la o persoană diferită de debitor.
Documentul a fost publicat pe 3 septembrie 2026 pe pagina oficială ANAF dedicată transparenței decizionale.
Răspunderea solidară poate fi aplicată doar în situațiile expres prevăzute de lege. ANAF subliniază că nu trebuie utilizată automat, ci numai după identificarea faptelor și condițiilor legale care justifică această măsură.
„Simpla existență a unei legături cu debitorul nu este suficientă pentru stabilirea răspunderii”, a precizat instituția într-un comunicat oficial, citat de DCBusiness.
Proiectul ANAF enumeră mai multe situații care pot determina atragerea răspunderii solidare în cazul unui debitor insolvabil. Acestea includ dobândirea cu rea-credință a unor active de la debitor, provocarea insolvabilității prin ascunderea sau înstrăinarea cu rea-credință a bunurilor, neîndeplinirea obligației de a cere deschiderea insolvenței de către administrator, determinarea cu rea-credință a neachitării obligațiilor fiscale și solicitarea unor restituiri sau rambursări necuvenite de la buget.
De asemenea, proiectul menționează și alte situații, precum încălcarea obligațiilor de către terții popriți și instituțiile de credit. În fiecare caz, organul fiscal are responsabilitatea de a stabili temeiul legal aplicabil și de a demonstra existența condițiilor care permit atragerea răspunderii.
ANAF face verificări înainte
Potrivit ANAF, actualizarea procedurii are ca scop reducerea interpretărilor divergente și evitarea analizelor formale. Identificarea persoanei vizate trebuie realizată în funcție de circumstanțele concrete, iar organul fiscal este obligat să analizeze toate informațiile și documentele disponibile.
Persoana vizată este convocată la audiere, având posibilitatea de a consulta dosarul, de a formula obiecții și de a transmite argumente în scris. Înainte de emiterea deciziei, ANAF trebuie să analizeze apărările prezentate. Procedura actuală datează din 2014 și se bazează pe vechiul Cod fiscal, abrogat între timp.
Modelul de referat propus de instituție include prezentarea faptei imputate, a calității persoanei și a perioadei relevante. De asemenea, documentul trebuie să conțină elementele privind reaua-credință sau conduita imputabilă, legătura dintre comportamentul persoanei și obligațiile fiscale restante, precum și documentele care susțin constatările, împreună cu analiza punctului de vedere transmis de persoana vizată.
Proiectul prevede și posibilitatea desfășurării audierilor online, prin platforma de videoconferință MF-ANAF, pentru persoanele înregistrate în Spațiul Privat Virtual.
Dreptul la apărare și contestare
Legea prevede deja dreptul persoanei vizate la audiere înainte de stabilirea răspunderii solidare. În Decizia nr. 184/2022, Curtea Constituțională a subliniat că persoana are dreptul să răspundă asupra faptelor și circumstanțelor relevante pentru decizie.
Decizia privind răspunderea solidară poate fi contestată administrativ, iar ulterior decizia de soluționare a contestației și actul fiscal pot fi atacate în instanța competentă. Astfel, propunerea ANAF nu introduce un mecanism nou, ci detaliază modul de aplicare al răspunderii solidare.
Modificările prezentate în proiectul publicat în septembrie sunt propuneri și nu reprezintă reguli noi deja în vigoare.
