Prima decizie de la ICCJ după hotărârea CJUE privind prescripția. Înalta curte ține cu România

Vicepreședinta instanței supreme, Rodica Cosma, și judecătoarele ICCJ Adriana Ispas și Francisca Vasile au dispus încetarea procesului penal într-un dosar care privea fix infractiuni cu fonduri europene. Inalta Curte a refuzat sa incalce deciziile CCR si HP-ul pe prescriptie, în pofida aberantei decizii CJUE.

Inalta Curte de Casatie si Justitie a pronuntat joi, 27 iulie 2023, prima hotarare definitiva dupa decizia CJUE pe prescriptie. Si este o hotarare pentru care instanta suprema trebuie laudata, si anume vicepresedinta ICCJ Rodica Cosma, judecatoarea Adriana Ispas si judecatoarea Francisca Vasile, scrie luju.ro.

Concret, judecatoarele Rodica Cosma, Adriana Ispas si Francisca Vasile de la Inalta Curte au refuzat sa incalce deciziile CCR 297/2018 si 358/2022 pe prescriptie, precum si HP-ul 67/2022 al ICCJ pe prescriptie. In acest sens, ICCJ a dispus incetarea procesului penal pentru anumite fapte in temeiul art. 16 alin. 1 lit. f) din Codul de procedura penala – “a intervenit prescriptia” (pronuntand si condamnari acolo unde faptele nu erau prescrise).

Interesant este ca solutiile de incetare a procesului penal pe prescriptie au fost pronuntate chiar intr-un dosar privind fonduri europene trimis in instanta de DNA. Or, decizia CJUE indemna judecatorii romani sa ignore deciziile CCR si ICCJ pe prescriptie, este drept doar in ceea ce priveste infractiuni care aduc atingere intereselor financiare ale Uniunii Europene, si doar atunci cand se poate crea un risc sistemic de impunitate care sa duca la inchiderea unui numar mare de procese, mai notează sursa citată.

Decizia ICCJ este dovada ca judecatorii de la Inalta Curte refuza sa fie calcati in picioare fie si de CJUE si sa fie obligati sa isi nege propriul rationament pe care l-au aplicat de mai bine de un an, atunci cand au dispus solutii de incetare a procesului penal pe prescriptie si cand au considerat ca perioada din 2014 pana in 2022, care conform CCR nu a prevazut interuperea cursului prescriptiei, reprezinta lege penala mai favorabila. Si este dovada ca in Romania exista judecatori care isi respecta juramantul depus la investirea in functie, prin care s-au angajat sa respecte Constitutia Romaniei.

Revenind la caz, sursa citată precizează ca a existat o singura opinie separata, doar in sensul solutiei de incetare a procesului penal pe prescriptie nu pentru toate faptele constatate prescirse, ci pentru o singura infractiune, cu consecinta retinerii pluralitatii infractionale si a determinarii pedepsei rezultante, fata de doi inculpati.

Minuta deciziei penale nr. 244 din 27 iulie 2023 pronuntata de judecatoarele ICCJ Rodica Cosma, Adriana Ispas si Francisca Vasile (dosar 597/57/2015):

“I. Admite apelurile declarate de Parchetul de pe langa Inalta Curte de Casatie si Justitie – Directia Nationala Anticoruptie – Serviciul Teritorial Alba Iulia si de inculpatii Deniel Luc Henri Marie, Tudorache Cristina, Khalil Saad, Buzea Valeria Doina, Bachir Mazen si Younes Ziad, impotriva sentintei penale nr.90 din 16 octombrie 2020 a Curtii de Apel Alba Iulia – Sectia Penala, pronuntata in dosarul nr.597/57/2015. Desfiinteaza, in parte, hotararea atacata si, in rejudecare:

1. Descontopeste pedeapsa rezultanta aplicata inculpatului Deniel Luc Henri Marie, de 6 ani si o luna inchisoare si amenda penala de 5.400 lei (180 zile-amenda x 30 lei/zi-amenda), in pedepsele componente de: 1 an si 2 luni inchisoare, pentru savarsirea infractiunii de fals in inscrisuri sub semnatura privata, prev. de art.322 alin.1 Cod penal, cu aplicarea art.35 alin.1 Cod penal (38 acte materiale), 2 ani inchisoare, pentru savarsirea infractiunii de fals material in inscrisuri oficiale, prev. de art.320 alin.1 Cod penal, cu aplicarea art.35 alin.1 Cod penal (22 acte materiale), 7 luni inchisoare, pentru savarsirea infractiunii de fals in declaratii, prev. de art.326 Cod penal, cu aplicarea art.35 alin.1 Cod penal (2 acte materiale), 2 ani inchisoare, pentru savarsirea participatiei improprii la complicitate la tentativa la infractiunea de folosirea sau prezentarea cu rea-credinta de documente ori declaratii false, inexacte sau incomplete, daca fapta are ca rezultat obtinerea pe nedrept de fonduri din bugetul general al Uniunii Europene sau din bugetele administrate de aceasta ori in numele ei, prev. de art.52 alin.2 Cod penal, cu referire la art.48 alin.1 Cod penal, art.32 Cod penal rap. la art.18/1 alin.1, 3 din Legea nr.78/2000, 1 an inchisoare, pentru savarsirea infractiunii de fals in inscrisuri sub semnatura privata, prev. de art.322 alin.1 Cod penal, cu aplicarea art.35 alin.1 Cod penal (26 acte materiale), 6 luni inchisoare, pentru savarsirea infractiunii de fals in declaratii, prev. de art.326 Cod penal, 3 ani si 8 luni inchisoare, pentru complicitate la savarsirea infractiunii de folosirea sau prezentarea cu rea-credinta de documente ori declaratii false, inexacte sau incomplete, daca fapta are ca rezultat obtinerea pe nedrept de fonduri din bugetul general al Uniunii Europene sau din bugetele administrate de aceasta ori in numele ei, prev. de art.48 alin.1 Cod penal rap. la art.18 ind.1 alin.1, 3 din Legea nr.78/2000 si 5.400 lei amenda (180 zile-amenda x 30 lei/zi-amenda), pentru instigare la savarsirea infractiunii de fals in inscrisuri sub semnatura privata, prev. de art.47 Cod penal rap. la art.322 alin.1 Cod penal, cu aplic. art.61 alin.4 lit.c Cod penal. In baza art.396 alin.6 Cod procedura penala rap. la art.16 alin.1 lit.f Cod procedura penala, dispune incetarea procesului penal pentru infractiunile de fals in inscrisuri sub semnatura privata, prev. de art.322 alin.1 Cod penal, cu aplicarea art.35 alin.1 Cod penal (38 acte materiale), fals material in inscrisuri oficiale, prev. de art.320 alin.1 Cod penal, cu aplicarea art.35 alin.1 Cod penal (22 acte materiale), fals in declaratii, prev. de art.326 Cod penal, cu aplicarea art.35 alin.1 Cod penal (2 acte materiale), participatie improprie la complicitate la tentativa la infractiunea de folosirea sau prezentarea cu rea-credinta de documente ori declaratii false, inexacte sau incomplete, daca fapta are ca rezultat obtinerea pe nedrept de fonduri din bugetul general al Uniunii Europene sau din bugetele administrate de aceasta ori in numele ei, prev. de art.52 alin.2 Cod penal, cu referire la art.48 alin.1 Cod penal, art.32 Cod penal rap. la art.18/1 alin.1, 3 din Legea nr.78/2000, fals in inscrisuri sub semnatura privata, prev. de art.322 alin.1 Cod penal, cu aplicarea art.35 alin.1 Cod penal (26 acte materiale), fals in declaratii, prev. de art.326 Cod penal si instigare la savarsirea infractiunii de fals in inscrisuri sub semnatura privata, prev. de art.47 Cod penal rap. la art.322 alin.1 Cod penal, cu aplic. art.61 alin.4 lit.c Cod penal. Mentine pedeapsa de 3 ani si 8 luni inchisoare aplicata inculpatului Deniel Luc Henri Marie pentru complicitate la savarsirea infractiunii de folosirea sau prezentarea cu rea-credinta de documente ori declaratii false, inexacte sau incomplete, daca fapta are ca rezultat obtinerea pe nedrept de fonduri din bugetul general al Uniunii Europene sau din bugetele administrate de aceasta ori in numele ei, prev. de art. 48 alin.1 Cod penal rap. la art.18/1 alin.1, 3 din Legea nr.78/2000. In baza art.67 alin.2 Cod penal rap. la art.66 alin.2 Cod penal, interzice inculpatului Deniel Luc Henri Marie, ca pedeapsa complementara, exercitarea drepturilor prevazute de art. 66 alin.1 lit.a, b Cod penal, respectiv a dreptului de a fi ales in autoritatile publice sau in orice alte functii publice si a dreptului de a ocupa o functie care implica exercitiul autoritatii de stat, pe o perioada de 1 an. In baza art.65 alin.1 Cod penal, interzice inculpatului Deniel Luc Henri Marie, ca pedeapsa accesorie, exercitarea drepturilor prevazute de art.66 alin.1 lit.a, b Cod penal, respectiv a dreptului de a fi ales in autoritatile publice sau in orice alte functii publice si a dreptului de a ocupa o functie care implica exercitiul autoritatii de stat. Inlatura din dispozitivul hotararii atacate prevederile art.38 alin.1, art.39 alin.1 lit.b, d, e Cod penal, respectiv art.63 Cod penal. In baza art.72 alin.1 Cod penal, deduce din pedeapsa inchisorii aplicata inculpatului Deniel Luc Henri Marie durata privarii de libertate in baza mandatului european de arestare nr.1/2015, emis de Curtea de Apel Alba Iulia, precum si durata arestarii preventive, incepand cu 06.07.2015, pana la 20.08.2015.

2. Descontopeste pedeapsa rezultanta aplicata inculpatei Tudorache Cristina, de 5 ani si 10 luni inchisoare si 5.400 lei amenda (180 zile-amenda x 30 lei/zi-amenda), in pedepsele componente de: 1 an si 2 luni inchisoare, pentru savarsirea infractiunii fals in inscrisuri sub semnatura privata, prev. de art.322 alin.1 Cod penal, cu aplicarea art.35 alin.1 Cod penal (34 acte materiale), 2 ani inchisoare, pentru savarsirea infractiunii de fals material in inscrisuri oficiale, prev. de art.320 alin.1 Cod penal, cu aplicarea art.35 alin.1 Cod penal (22 acte materiale), 2 ani inchisoare, pentru savarsirea participatiei improprii la complicitate la tentativa la infractiunea de folosirea sau prezentarea cu rea-credinta de documente ori declaratii false, inexacte sau incomplete, daca fapta are ca rezultat obtinerea pe nedrept de fonduri din bugetul general al Uniunii Europene sau din bugetele administrate de aceasta ori in numele ei, prev. de art.52 alin.2 Cod penal, cu referire la art.48 alin.1 Cod penal, art.32 Cod penal rap. la art.18/1 alin.1, 3 din Legea nr.78/2000, 10 luni inchisoare, pentru savarsirea infractiunii de fals in inscrisuri sub semnatura privata, prev. de art.322 alin.1 Cod penal, cu aplicarea art.35 alin.1 Cod penal (11 acte materiale), 3 ani si 8 luni inchisoare, pentru complicitate la savarsirea infractiunii de folosirea sau prezentarea cu rea-credinta de documente ori declaratii false, inexacte sau incomplete, daca fapta are ca rezultat obtinerea pe nedrept de fonduri din bugetul general al Uniunii Europene sau din bugetele administrate de aceasta ori in numele ei, prev. de art. 48 alin.1 Cod penal rap. la art.18/1 alin.1, 3 din Legea nr.78/2000, 5.400 lei amenda (180 zile-amenda x 30 lei/zi-amenda), pentru savarsirea infractiunii de fals in inscrisuri sub semnatura privata (proces-verbal receptie), prev. de art.322 alin.1 Cod penal, cu aplicarea art.61 alin.4 lit.c Cod penal si 6 luni inchisoare, pentru savarsirea infractiunii de fals in inscrisuri sub semnatura privata (contract cesiune), prev. de art.322 alin.1 Cod penal. In baza art.396 alin.6 Cod procedura penala rap. la art.16 alin.1 lit.f Cod procedura penala, dispune incetarea procesului penal pentru infractiunile de fals in inscrisuri sub semnatura privata, prev. de art.322 alin.1 Cod penal, cu aplicarea art.35 alin.1 Cod penal (34 acte materiale), fals material in inscrisuri oficiale, prev. de art.320 alin.1 Cod penal, cu aplicarea art.35 alin.1 Cod penal (22 acte materiale), participatie improprie la complicitate la tentativa la infractiunea de folosirea sau prezentarea cu rea-credinta de documente ori declaratii false, inexacte sau incomplete, daca fapta are ca rezultat obtinerea pe nedrept de fonduri din bugetul general al Uniunii Europene sau din bugetele administrate de aceasta ori in numele ei, prev. de art.52 alin.2 Cod penal, cu referire la art.48 alin.1 Cod penal, art.32 Cod penal rap. la art.18/1 alin.1, 3 din Legea nr.78/2000, fals in inscrisuri sub semnatura privata, prev. de art.322 alin.1 Cod penal, cu aplicarea art.35 alin.1 Cod penal (11 acte materiale), fals in inscrisuri sub semnatura privata (proces-verbal receptie), prev. de art. 322 alin.1 Cod penal, cu aplicarea art. 61 alin.4 lit.c Cod penal si fals in inscrisuri sub semnatura privata (contract cesiune), prev. de art.322 alin.1 Cod penal. Mentine pedeapsa de 3 ani si 8 luni inchisoare aplicata inculpatei Tudorache Cristina pentru complicitate la savarsirea infractiunii de folosirea sau prezentarea cu rea-credinta de documente ori declaratii false, inexacte sau incomplete, daca fapta are ca rezultat obtinerea pe nedrept de fonduri din bugetul general al Uniunii Europene sau din bugetele administrate de aceasta ori in numele ei, prev. de art.48 alin.1 Cod penal rap. la art.18/1 alin.1, 3 din Legea nr.78/2000. In baza art.67 alin.2 Cod penal rap.la art.66 alin.2 Cod penal, interzice inculpatei Tudorache Cristina, ca pedeapsa complementara, exercitarea drepturilor prevazute de art.66 alin.1 lit.a, b Cod penal, respectiv a dreptului de a fi aleasa in autoritatile publice sau in orice alte functii publice si a dreptului de a ocupa o functie care implica exercitiul autoritatii de stat, pe o perioada de 1 an. In baza art.65 alin.1 Cod penal, interzice inculpatei Tudorache Cristina, ca pedeapsa accesorie, exercitarea drepturilor prevazute de art.66 alin.1 lit.a, b Cod penal, respectiv a dreptului de a fi aleasa in autoritatile publice sau in orice alte functii publice si a dreptului de a ocupa o functie care implica exercitiul autoritatii de stat. Inlatura din dispozitivul hotararii atacate prevederile art.38 alin.1, art.39 alin.1 lit. b, d, e Cod penal, respectiv art. 63 Cod penal. In baza art.72 alin.1 Cod penal, deduce din pedeapsa inchisorii aplicate inculpatei Tudorache Cristina durata retinerii, a arestarii preventive si a arestului la domiciliu, incepand cu 03.03.2015, pana la 02.05.2015.

3. Reduce cuantumul pedepsei aplicate inculpatului Khalil Saad de la 4 ani inchisoare, la 3 ani inchisoare, pentru complicitate la savarsirea infractiunii de folosirea sau prezentarea cu rea-credinta de documente ori declaratii false, inexacte sau incomplete, daca fapta are ca rezultat obtinerea pe nedrept de fonduri din bugetul general al Uniunii Europene sau din bugetele administrate de aceasta ori in numele ei, prev. de art.48 Cod penal rap. la art.18/1 alin.1, 3 din Legea nr.78/2000. Mentine fata de inculpatul Khalil Saad aplicarea art. 66 si art. 65 din Codul penal.

4. Descontopeste pedeapsa rezultanta de 3 ani, 6 luni si 20 de zile inchisoare, aplicata inculpatei Buzea Valeria Doina, in pedepsele componente de cate 2 ani si 8 luni inchisoare, pentru savarsirea infractiunii de abuz in serviciu, prev. de art.13 ind.2 din Legea nr.78/2000, rap. la art.297 alin.1 Cod penal, cu aplicarea art.35 alin.1 Cod penal (2 fapte). In baza art.396 alin.6 Cod procedura penala rap. la art.16 alin.1 lit.f) Cod procedura penala, dispune incetarea procesului penal pentru infractiunea de abuz in serviciu, prev. de art.13/2 din Legea nr.78/2000, rap. la art.297 alin.1 Cod penal, cu aplicarea art. 35 alin.1 Cod penal (2 fapte). Inlatura din dispozitivul hotararii atacate prevederile art.38 alin.1 Cod penal, art.39 alin.1 lit.b Cod penal, art.67 alin.2 Cod penal, art.65 alin.1 Cod penal, respectiv art.45 alin.1, 2 si 5 Cod penal. Constata ca inculpata Buzea Valeria Doina a fost retinuta, arestata preventiv si la domiciliu, incepand cu 03.03.2015, pana la 02.05.2015.

5. Inlatura obligarea inculpatilor Deniel Luc Henri Marie, Tudorache Cristina si Buzea Valeria Doina, la plata sumei de 30.000 euro, in echivalent in lei la data platii, cu titlu de daune morale pentru partea civila Butec SAL.

Mentine celelalte dispozitii ale sentintei penale atacate, care nu sunt contrare prezentei hotarari.

1. Respinge, ca nefondate, apelurile declarate de inculpatii Luther Simona Mariana, Homsi Ghassan, SC Cast SRL, Iordache Mihail si SC Balkanstek SRL, precum si de partile civile Butec SAL si SC Hidro Prahova SA impotriva aceleiasi sentinte.

Mentine masurile asiguratorii in limitele stabilite prin sentinta atacata si incheierile pronuntate in apel, pana la concuren?a sumei de 7.581.307,23 lei si a valorii necesare pentru executarea masurii confiscarii si cheltuielilor judiciare. Ridica masurile asiguratorii fata de inculpa?ii Palada Costin Gimi, Younes Ziad, Bachir Mazen si S. C. de Constructii Napoca.

Cheltuielile judiciare ocazionate de solutionarea apelurilor declarate de Parchetul de pe langa Inalta Curte de Casatie si Justitie – Directia Nationala Anticoruptie – Serviciul Teritorial Alba Iulia si de inculpatii Deniel Luc Henri Marie, Tudorache Cristina, Khalil Saad si Buzea Valeria Doina, Bachir Mazen, Younes Ziad, raman in sarcina statului.

Obliga apelantii intimati inculpati Luther Simona Mariana, Homsi Ghassan, SC Cast SRL, Iordache Mihail si SC Balkanstek SRL, precum si apelantele partile civile Butec SAL si SC Hidro Prahova SA la plata sumei de cate 200 lei, cu titlu de cheltuieli judiciare catre stat. Onorariile cuvenite aparatorilor desemnati din oficiu pentru apelantii intimati inculpati SC Balkanstek SRL, Luther Simona Mariana, Bachir Mazen, Younes Ziad, Khalil Saad, Deniel Luc Henri Marie, Tudorache Cristina, Homsi Ghassan, SC Cast SRL, Iordache Mihail si Buzea Valeria Doina si pentru intimatii inculpati Dimitriu Stefan Florea, Palada Costin Gimi si Beschia Georgeta Daniela (decedata), pana la prezentarea aparatorilor alesi, in cuantum de cate 340 lei, raman in sarcina statului. Onorariul cuvenit aparatorului desemnat din oficiu pentru intimata inculpata Societatea de Constructii Napoca SA, in cuantum de 1360 lei, ramane in sarcina statului. Onorariul cuvenit interpretului de limba franceza se plateste din fondurile Inaltei Curti de Casatie si Justitie. Definitiva. Pronuntata prin punerea la dispozitia partilor si a procurorului prin mijlocirea grefei instantei, astazi, 27.07.2023.

Cu opinie separata numai in ceea ce priveste solutia incetarii procesului penal cu privire la infractiunile de ramase in faza tentativei, respectiv cu privire la la infractiunea de folosirea cu rea-credinta de documente ori declaratii false, inexacte sau incomplete, daca fapta are ca rezultat obtinerea pe nedrept de fonduri din bugetul general al Uniunii Europene, cu consecinta retinerii pluralitatii infractionale si a determinarii pedepsei rezultante (principale, accesorii si complementare) pentru inculpatii Deniel Luc Henri Marie si Tudorache Cristina”.

AICI, comunicatul DNA din 9 septembrie 2015 privind trimiterea in judecata a inculpatilor.