Proiect în Parlament. Românii ar putea scăpa de deconectarea de la curent, gaze și internet pentru datorii mici
Un grup de 49 de parlamentari a depus o inițiativă legislativă la Senat care prevede interzicerea deconectării de la utilități pentru consumatorii cu datorii mici. Propunerea vizează servicii precum energie electrică, gaze naturale, apă, încălzire, telefonie și internet.
Potrivit proiectului, furnizorii nu ar putea întrerupe serviciile dacă valoarea restanței este sub echivalentul a 50 de euro sau sub media facturilor din ultimele 12 luni, în funcție de pragul mai mare. De asemenea, consumatorii ar trebui să primească opțiunea eșalonării datoriilor înainte de orice deconectare, iar persoanele vulnerabile ar avea protecții suplimentare.
Detalii privind pragul minim pentru deconectare
Inițiativa prevede ca pragul minim pentru deconectare să fie stabilit în funcție de cea mai mare dintre două valori: echivalentul în lei a 50 de euro, calculat la cursul BNR din ziua emiterii facturii, sau valoarea medie a facturilor din ultimele 12 luni pentru contractul respectiv.
Astfel, un consumator cu o factură medie lunară de 400 de lei nu poate fi deconectat pentru o restanță de 300 de lei, deși aceasta depășește 50 de euro. În schimb, pentru facturi medii de 100 de lei, pragul protecției ar fi echivalentul a 50 de euro.
Interdicția de deconectare se aplică indiferent de numărul facturilor neachitate sau de penalitățile de întârziere, cu excepția situației în care o datorie mică rămâne neachitată mai mult de 12 luni consecutive, caz în care deconectarea poate fi solicitată după notificare și eșalonare.
Procedura obligatorie înainte de întreruperea serviciilor
Furnizorii ar trebui să notifice consumatorii cu cel puțin 30 de zile înainte de deconectare, oferind detalii despre suma datorată, facturile neachitate, penalitățile și data deconectării. În notificare se va include și o ofertă concretă de eșalonare a datoriilor.
Consumatorii vor avea 15 zile pentru a accepta planul de plată, a solicita modificări sau a achita integral suma restantă. Eșalonarea va fi de minimum trei luni pentru datorii mai mici decât dublul pragului de protecție și de minimum șase luni pentru sume mai mari.
Pe durata eșalonării, deconectarea va fi interzisă dacă ratele sunt respectate, iar furnizorii nu vor putea întrerupe serviciile în timpul analizei unei cereri de modificare a planului și încă zece zile după comunicarea răspunsului.
Protecții suplimentare pentru persoanele vulnerabile și dependente de aparate medicale
Proiectul interzice deconectarea consumatorilor vulnerabili și celor afectați de sărăcie energetică pe tot parcursul anului, indiferent de valoarea datoriei. De asemenea, persoanele dependente de echipamente medicale care necesită curent electric nu pot fi deconectate dacă oprirea serviciului le-ar pune în pericol viața sau sănătatea.
Dependența de echipamente medicale trebuie dovedită prin document medical, fără a fi necesară comunicarea diagnosticului către furnizor. Protecții similare sunt prevăzute și pentru alimentarea cu apă, canalizare și energie termică.
Reglementări privind contestarea prețurilor pentru facturi și taxele de reconectare
Consumatorii care contestă o factură nu pot fi deconectați pentru suma contestată, dacă achită toate celelalte datorii necontestate. Protecția se aplică pe durata analizei reclamației și încă 30 de zile după răspunsul furnizorului.
Dacă se sesizează autoritățile de reglementare sau se apelează la soluționarea alternativă a litigiilor, interdicția se prelungește până la comunicarea soluției și încă 30 de zile. În cazul adresării instanței, deconectarea pentru suma contestată este interzisă până la o hotărâre definitivă.
Inițiativa limitează taxele de reconectare la costul efectiv al operațiunii, fără penalități sau costuri suplimentare. Reconectarea trebuie să fie gratuită dacă deconectarea s-a făcut ilegal. Nerespectarea acestor obligații poate fi sancționată cu amenzi între 10.000 și 200.000 de lei.
Cum s-au gândit parlamentarii să schimbe regulile legate de facturi
Parlamentarii AUR argumentează că legislația actuală oferă protecție fragmentată și că deconectările pentru datorii mici sunt frecvente, iar taxele de reconectare pot fi disproporționate. Ei invocă Directiva europeană 2024/1711 privind protecția clienților vulnerabili și exemple din legislația altor state europene.
Inițiatorii subliniază că proiectul nu elimină obligația de plată pentru facturi, ci limitează utilizarea deconectării ca metodă de recuperare a datoriilor mici sau în situații care pun în pericol sănătatea consumatorilor.
Proiectul a fost înregistrat la Senat la 9 noiembrie 2026 și nu beneficiază de procedură de urgență. Senatul este prima cameră sesizată, iar decizia finală va aparține Camerei Deputaților.
Legea propusă va intra în vigoare la 90 de zile de la publicarea în Monitorul Oficial, dacă va fi adoptată. În prezent, prevederile referitoare la interdicția deconectării și noile obligații sunt doar propuneri legislative și nu sunt aplicabile furnizorilor.
