Cum se va moderniza sistemul de pensii. Promisiuni de mai bine pentru toți românii

Prin Programul Național de Redresare și Reziliență Guvernul României și-a asumat obiectivul de a implementa un sistem informatic menit să modernizeze să sistemul public de pensii.

În conformitate cu o Hotărâre de Guvern pusă în dezbatere publică, Executivul României este obligat să digitalizeze serviciile oferite de Casa Națională de Pensii Publice.

Cum va fi modernizat sistemul public de pensii

„Aducerea tuturor acestor date într-un format digital unitar este obligatorie pentru orice plan de digitalizare al CNPP, care să susțină procesul de reformă/ recalculare al pensiilor. Această sarcină de digitalizare presupune și dezvoltarea unui sistem informatic central în cadrul CNPP, care va avea capacitatea de a susține reformele și recalculare al pensiilor publice, se arată în documentul citat.

Necesitatea modernizării sistemului informatic a fost invocată și de ministerul Muncii care a precizat că „aplicațiile ce alcătuiesc sistemul informatic curent al CNPP sunt bazate pe tehnologii învechite (2011-2012), fără suport producător, ceea ce limitează posibilitățile de adaptare ale acestora la noile cerințe operaționale și constituie un risc crescut de securitate cibernetică a sistemului”.

Sistemele de lucru curente nu permit renunțarea la hârtie

Actualul mod de funcționare al CNPP nu permite eliminarea documentelor pe bază de hârtie, iar portalul insituției oferă servicii limitate, motiv pentru care sunt cazuri în care se solicită prezența la ghișeu a persoanelor care solicită anumite tipuri de servicii.

Din cauza posibilităților tehnologice reduse, funcționarii CNPP întâmpină dificultăți în fundamentarea deciziilor cu privire la sistemul de pensii. Or, acest lucru are impact direct asupra celor cinci milioane de pensionari, în sensul că prăbușirea sistemului ar face practic imposibilă plata pensiilor pentru aproximativ 5 milioane de beneficiari.

„Posibilitățile tehnologice de raportare/analiză istorică și predictivă a datelor sunt extrem de reduse, generând dificultăți în fundamentarea deciziilor cu privire la sistemul de pensii. Riscul major constă în imposibilitatea dezvoltării unor noi funcționalități, precum și riscul prăbușirii sistemului, ceea ce ar face imposibilă plata pensiilor pentru cca. 5 milioane de beneficiari, lunar.

Modernizarea sistemului public de pensii

Sistemul actual a depășit cu mult „data limita de utilizare” și este imperios necesar trecerea la nivel superior de digitalizare, operabilitate și securitate, prin realizarea investiției ce face obiectul prezentei documentații”, se precizează în document.

Noul proiect de modernizare a sistemului public de pensii urmărește realizarea unui nou sistem informatic integrat precum și a infrastructurii hardware nceseare în CNPP, care se vor concretiza după cum urmează:

• Portal, ca o componentă de comunicare cu persoanele interesate, cu rol de a furniza setul actual de servicii
• electronice, precum și un nou set de funcționalități:
• Servicii electronice în domeniul pensiilor și al altor drepturi de asigurări sociale;
• Serviciu electronic pentru completarea cererii de emitere de bilete de tratament, precum și servicii electronice în zona de înregistrare a contribuabililor;
• Servicii electronice în domeniul accidentelor de muncă și al bolilor profesionale;
• Aplicația „e-Talon” care va genera automat cuponul lunar de pensie, în format electronic și tipărit, pentru toți pensionarii aflați în plată.

Obiectivele specifice

De asemenea, se vizează modernizarea sistemului de pensii prin aplicații și servicii digitale. Reforma pensiilor, printre altele, vizează și asigurarea sutenabilității fiscale, egalizarea vârstei de pensionare și stabilitatea financiară a pilonului II de pensii.

În urma analizelor și deficiențelor identificate au fost trasate obiectivele specifice pentru proiectul propus.

• Realizarea unui nou sistem informatic integrat al Casei Naționale de Pensii Publice care să asigure digitalizarea internă a instituției, furnizarea de servicii publice personalizate, susținerea procesului guvernamental de luare a deciziilor, în condiții de asigurare a interoperabilității și securității cibernetice, în conformitate cu cerințele directivelor europene aplicabile;
• Crearea infrastructurii hardware necesare pentru asigurarea funcționarii în condiții optime a sistemului informatic integrat propus spre realizare.

Reforma sistemului public de pensii curpinsă în PNRR

În conformitate cu prevederile cuprinse în PNRR la jalonul reforma sistemului public de pensii, platforma informatică pentru digitalizarea serviciilor ar urma să conțină următoarele elemente:

• Sistem pentru digitalizarea și automatizarea proceselor interne; platformele software care vor sta la baza acestor funcțiuni sunt:
• Registre publice
• Sistem pentru relația cu cetățenii; sistemul va fi unul de tip portal cu identificarea fiecărui utilizator; va exista un sistem de management al identităților pentru toți utilizatorii și va putea fi folosită semnătura digitală;
• fiecare cetățean înregistrat în portal va avea un spațiu privat unde vor fi disponibile toate datele acestuia și prin intermediul căruia vor fi transmise toate comunicările electronice;
• în spațiul privat vor fi disponibile datele cetățeanului care sunt gestionate de CNPP, indiferent de sursa de date.
• Cetățenii vor avea posibilitatea și să-și completeze documentele; prin intermediul portalului vor putea fi făcute și consultări/ simulări ale datelor personale privitoare la pensie.
• Platformele software care vor sta la baza acestor funcțiuni
• Sisteme analiză și predicții, potrivit Adevărul.